A加强生态文明建设, 厚植绿色发展新优势
以生态文明建设为统领，以国家生态文明先行示范区建设为载体，统筹生产生活生态，科学施策，标本兼治，铁腕治理，让许昌天更蓝、水更清、环境更优美。
1实施环境治理攻坚
保持大气污染防治高压态势，确保PM10、PM2.5浓度稳定下降，空气优良天数207天以上，全面完成省定任务。加强水污染治理，提升水环境质量，彻底消除县（市）城区黑臭水体。制定土壤污染防治行动计划，有效防控污染土壤环境风险。
2加强林业生态建设
实施“绿满许昌”行动计划，积极构建生态廊道网络。全面提升村镇绿化美化水平，打造20个都市生态农业（林业）园，形成半小时城郊休闲观光圈。完成林业生态建设任务12.56万亩，打造结构稳定、功能完善的绿色屏障。
3推进低碳循环发展
积极发展绿色产业，在全省率先实行绿色建筑全覆盖。支持新能源汽车产业发展，加快电动汽车充电设施建设。实施全民节能行动计划，提高工业、建筑、交通运输、公共机构等领域能效水平。大力发展循环经济，构建循环型产业体系。
B切实保障和改善民生， 践行共享发展新理念
从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手，竭力抓好各项民生工程和民生实事，织密织牢民生保障网。
1坚决打赢脱贫攻坚战
把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程，完成44个村、2.17万贫困群众脱贫任务。按照“六个一”的要求，一次通过复检、走在全省前列。把产业扶贫作为脱贫攻坚的治本之策，确保脱贫不返贫，在扶贫路上决不丢下一户、落下一人。
2大力促进就业创业
认真落实高校毕业生就业创业促进计划，促进“零就业家庭”成员实现就业。促进以创业带动就业，打造大众创业高地。继续推进全民技能振兴工程，开展各类职业技能培训10万人次以上，全市新增城镇就业、农村劳动力转移就业各6万人。
3发展更高质量教育
完善城乡义务教育学生“两免一补”政策，全面实施基础教育提升三年攻坚计划，今年新建改扩建幼儿园50所以上、中小学100所以上。加快职教园区、许昌二高二期、许昌高中北校区改建等重点项目建设。加强师资队伍建设，提高教育质量。落实教育经费法定增长要求，完善教育投入机制，逐步提高教师待遇。深化集团化办学，快速放大优质教育资源。加大政策扶持力度，支持学校多样化发展，满足群众特色教育需求。
4加强公共文体服务
构建现代公共文化服务体系，支持市级媒体融合发展，积极创建全国公共文化服务示范区。启动灵井“许昌人”遗址公园规划建设。加强文艺精品创作生产，继续实施文化惠民工程。广泛开展全民健身，投资1.2亿元，新增乒乓球、篮球、羽毛球等公共体育设施和儿童游乐设施398处（套），着力打造“十五分钟健身圈”。
5加快“健康许昌”建设
实施《“健康许昌2030”行动规划》，为人民群众提供全方位、全生命周期的卫生与健康服务。加强与省内外优质医疗机构合作，柔性引进和大力培育高素质医疗人才。建立市、县、乡三级救治网络体系，打造中心城区半小时、市域范围2小时急救圈。促进中医药健康服务能力大幅提升、产业规模不断扩大。加强基层医疗卫生机构建设，实现村级标准化卫生室全覆盖。实施改善医疗服务行动计划，提高人民群众就医满意度。加强重大疾病、传染病和慢性病防控。支持社会资本办医，满足人民群众多层次、多样化的医疗卫生服务需求。加强乡村医疗用药监管和技术指导，提高乡村医生待遇水平。改革完善计划生育服务管理，落实“全面二孩”政策。
6增强社会保障能力
实施全民参保登记计划，推进社会保险“五险合一”，扩大各项社会保险覆盖面。城市低保标准提高到每人每月不低于450元，农村低保标准提高到每人每年不低于3300元。加强公租房管理，让住房困难群众及早入住。完善社会救助和社会福利体系。
7确保社会大局和谐稳定
严格落实安全生产责任，坚决防范和遏制重特大安全事故发生。健全食品药品安全监管体制机制，继续抓好国家食品安全示范城市创建工作。加强政府债务管控，完善金融监管体制。继续治理非法集资、问题楼盘、信访积案三类突出问题，落实信访工作责任制，建立社会矛盾多元化解机制。加强防灾减灾救灾，建立健全突发事件预警信息发布体系。推进社会诚信体系建设。深化平安许昌建设，全方位提高人民群众安全感。
C全面加强政府自身建设， 提高科学发展新能力
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，殚精竭虑，勤勉工作，永不懈怠，努力建设法治政府、高效政府、廉洁政府和人民满意政府。
1坚持依法行政
强化法治意识，全面贯彻法治政府建设实施纲要。切实改进政府立法，依法全面履行政府职能。推动各级政府及其工作人员深入贯彻全面依法治国要求，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，把政府活动全面纳入法治轨道。
2坚持执政为民
强化宗旨意识，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。加强政务服务体系建设，为群众和市场主体提供优质便捷高效服务。依法接受人大法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协提案，认真听取民主党派、工商联、各人民团体和各界人士的意见建议，自觉接受人民监督。
3坚持务实重干
强化发展意识，脚踏实地抓落实，撸起袖子加油干。健全激励机制和容错纠错机制，给干事者鼓劲，为担当者担当。完善常态化督查问责机制，严厉整肃庸政懒政怠政行为。
4坚持清廉为政
增强“四个意识”，强化政治担当，落实“一岗双责”，切实承担起党风廉政建设主体责任。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严明政治纪律和政治规矩，严格执行《准则》和《条例》。严格落实党中央八项规定和省委、省政府20条意见，一以贯之纠正“四风”。
