一年来，市人大常委会以高度的责任感，严把议案建议提出、交办、督办等各个关口，着力在“办成”上下功夫，在解决问题上出实招，促进代表议案建议办理工作取得了扎实成效。

市七届人大四次会议期间，人大代表围绕全市改革发展稳定大局和人民群众普遍关心的热点难点问题，提出议案2件、建议204件。这些议案建议内容丰富，重点突出，涵盖了经济社会发展的方方面面，蕴藏着大量的“金点子”。在市政府领办、相关部门承办、市人大常委会督办下，这些议案建议办理得到了有效落实，办复率100%。

坚持高位推动 做到“三个强化”

把强化组织领导、强化责任落实、强化办理要求，作为办好议案和建议的重要前提。

市政府将议案建议办理工作作为一项重要政治任务来抓，由市长负总责，各位副市长牵头协调，有力推动了办理工作。各承办单位成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长的议案建议办理工作领导小组，形成了主要领导负总责、分管副职具体抓、业务科室持续抓的办理工作机制。

市委市政府督查局对206件议案建议进行了责任分解，对职能交叉、责任模糊的建议，及时与相关部门对接协商，避免推诿扯皮，确保精准交办。各承办单位接收办理任务后，进一步细化分解，具体到科室，责任到人员，建立工作台账，实行销号管理，确保了件件有人管、事事有人办。

市委市政府督查局还印发了《关于认真做好2019年市人大议案建议和政协提案办理工作的通知》（许督查字〔2019〕34号），明确办理时限，提出具体要求，安排相关科室具体督导，确保了办理工作的高质高效。

坚持注重质量 做到“三个到位”

把调查研究到位、沟通反馈到位、审核把关到位，作为办好议案和建议的关键抓手。

对人大代表所提的议案建议，深入开展调查研究，及时向代表反馈，或邀请人大代表现场视察，力求通过办理一件议案建议，解决一批类似问题，推动一个方面工作，突出办理实效。

如《关于高铁北站规划增加城市配套功能的建议》（第83号），市交通局与12名人大代表逐一沟通，听取建议，科学研究公交线路布局方案。通过实地察看、走访调查、征求意见后，于去年11月份开通了高铁北站发往高铁东站的直2路、发往火车站汽车站的直3路、发往建安区政府的K7路3条公交线路，不仅完善了北部新区交通线网结构，更方便了周边市民出行。

各承办单位着力在解决问题、取得实效上下功夫，切实提高“面商率、解决率、满意率”。特别是市教育局、交通局、住建局、自然资源和规划局等办理大户，坚持与人大代表“三见面”，即办理前，见面了解所提建议的真实意图，有针对性地开展调研；办理中，见面讨论办理的最佳办法，使问题更好解决；办理后，见面征求代表的意见，争取人大代表真满意。对已向代表答复的议案建议，继续做好沟通反馈，及时把进展情况向代表汇报，使代表了解后续进展和成效，促进了相关问题的解决和承诺事项的兑现。

在答复前，市委市政府督查局对答复内容、文件格式等要素先行审核，对内容不实、表述不准、答非所问、格式失范的，及时予以纠正，确保答复意见内容真实、表达准确、合理合法、格式规范。

坚持解决问题 做到“三个确保”

把确保高质办理、确保高度公开、确保高效推动，作为办好议案和建议的根本目的。

各承办单位对能立即解决的问题马上就办，决不拖延；对能在短期内解决的问题，明确具体办理措施，制定时间表，争取尽快解决；对代表不满意的议案建议，要求承办单位重新办理。同时，将其中反映的重点难点问题作为今后的努力方向，制定具体规划，实行延伸办理，持续解决落实。

一方面，公开办理过程。对涉及方面较多、解决难度较大的建议，通过召开办理协商会，或邀请代表视察现场等形式，公开办理、现场办理。另一方面，公开办理结果。各承办单位把办理情况答复代表后，将办理结果在本单位门户网站上公开，市政府办公室将办理结果在市政府门户网站公开，接受公众监督，巩固办理成效。

在办理过程中，市政府通过领导调研、代表视察、适时督查、情况通报等形式，有效推进办理工作。市委市政府督查局明确专人督办，对办理进展滞后的，跟踪问效，持续督查；着力做好跟踪了解、回访核实工作，对议案建议答复率和代表满意率进行随机抽查，推动了反映问题的解决。

议案建议凝结着代表的智慧和汗水、承载着群众的愿望和呼声。一年来，针对议案建议的办理，市人大常委会分别组织人大代表进行专题调研和视察，把脉问诊、建言献策，督促办理工作。在市七届人大常委会第二十四次会议上，市人大常委会组成人员听取和审议了市政府对《关于抢抓郑州大都市区机遇加快郑许一体化发展的议案》《关于大力实施乡村振兴战略加快农业农村现代化建设的议案》办理情况的报告，归纳汇总了市人大常委会组成人员提出的建议和意见，形成并通过了对议案办理情况报告的审议意见，市人大常委会对议案办理工作给予了充分肯定。