同志们：
全省交通运输工作会议刚结束，我们就召开全省交通运输系统2014年春运工作电视电话会议,对今年春运工作进行再动员、再部署。刚才，厅公路局、高管局、运输局、航务局和厅安监处的负责同志分别就我省道路、水路春运工作进行了安排，我完全同意，请各地各部门认真抓好安排落实。下面，我再强调几个问题：
一、把握形势任务，提高思想认识
新春佳节是中国最重要的传统节日，家人团聚是人民群众最迫切的愿望，党中央、国务院和省委、省政府历来高度重视春运工作。正值全国上下认真贯彻落实党的十八届三中全会精神、积极开展群众路线教育活动之际，我们又迎来了今年的春运工作，国家和省对今年的春运工作提出了很高的要求、寄予了很高的期望。国务院确定今年春运从1月16日至2月24日，共40天。马凯副总理专门批示“要保证人民群众安全便捷出行”。交通运输部将“便民利民、平安春运”确定为今年春运的主题，省委省政府提出了“以人为本、安全为先、科学组织、和谐春运”的要求，省交通运输工作会议提出了“平安春运、服务交通”的目标，并明确了今年春运的具体任务。
为切实组织好今年的春运工作，省厅认真分析了形势，认为有四个特点：一是春节前后客流叠加式增长明显。据预测，2014年春运期间,全省道路客运量将达1.71亿人次，同比增加5%；水路客运量将达107万人次，同比增长5%。春节前学生流、返乡流、探亲流、旅游流等客流相互叠加，春节后返城流、返校流、返岗流相互叠加，总体呈现“高峰持续、需求旺盛”的态势；二是城乡居民短途出行需求增长明显。随着我省城乡道路、水路交通运输网络日臻完善，拉动了群众节假日探亲访友、旅游观光、集会购物等出行需求，促进了城乡短途客流的增长；三是农民工返乡返岗客流增长明显。随着国家产业转移和中原经济区三大战略的实施，省内经济蓬勃发展，富士康、格力电器等大型企业相继入驻河南，各地产业聚集区和大中型企业用工量急剧增加，拉动了农民工客流持续增长；四是人民群众安全便捷出行的需求增长明显。随着京广等高铁的开通、民航票价票制的改进，公路客运联网售票系统的运行，乡镇渡口标准化改造以及郑州地铁1号线的试运营，群众出行有了更多的选择。但人民群众对城市公交、地铁、出租汽车、班线客运与铁路、民航、地铁的衔接有了新的期盼，对春运安全工作和服务水平提出了新的更高的要求。
面对这样的形势，全省各级交通运输部门和有关单位一定要提高认识，切实把做好春运工作、满足人民群众安全便捷出行需求作为践行群众路线的重要内容，作为检验交通运输服务能力和水平的重要抓手，进一步增强责任感和使命感，强化责任意识和服务意识，扎实、认真地组织好、实施好，竭尽全力让广大人民群众走得了、走得好、走得安全、走得满意。
二、完善运输组织，科学调配运力
针对今年春运我省道路、水路客流继续保持高位增长的现实，各级交通运输部门和有关单位要科学谋划部署，认真组织运力保障。一要加强市场调研。根据当地客流特点，积极开展道路水路运输市场调研，了解群众出行需求，对春运客流数量、结构、流向和高峰时段等要素进行科学预测，并了解铁路、民航的运力安排，合理有序予以衔接；二要加强指挥调度。要加大对车站、机场、码头和大型活动场所的城市公交、出租汽车运力投入，满足市民出行需求。道路客运企业要深入厂矿、学校，及早对农民工、学生预售团体票，组织包车直达运输。节假日和客流高峰时段，客运站要依据客流变化，增开售票窗口，调整发班密度。城市公交企业要优化运营线路，延长运营时间。郑州地铁也要酌情调整运营时间；三要加强多种运输方式的衔接。充分发挥枢纽场站综合服务功能，加强班线客运、城市公交、出租汽车与铁路、民航、地铁的衔接，努力改善换乘条件，提高客运服务保障水平和集疏运能力；四要加强社会运力统筹。为解决运力紧张的矛盾，今年国家发改委特别提出允许社会企事业单位的通勤车、旅游客车参与春运工作。公安部也要求各地公安机关予以配合。各地交通运输部门可依据实际情况，酌情组织社会车辆参与省内春运，但一定要搞好组织协调，加强驾驶员的教育培训和车辆的检查检测，确保运输安全；五要加强应急运力的储备。目前，省厅应急运力已储备公路客车280辆11000个座位，货车 100辆1000个吨位。各市、县交通运输局也要筹备必要的应急运力，并将应急车号、驾驶员姓名、联系方式等报省运输局备案。
三、细化工作措施，确保安全稳定
确保安全是春运工作的首要任务，必须予以高度重视。据省气象局预测，今年春运期间，我省将有5场小雨雪，同时伴有雾霾天气，会对春运产生一定的影响。全省各级交通运输部门和有关单位要牢固树立安全生产是底线、是红线的“两线思维”，以对人民群众生命财产高度负责的精神，加快完善运营监控、安全应急等环节的保障制度，加大监管力度，确保安全运营。一要深入全面开展安全隐患排查治理活动。今年春运国家有关部委提出了“三个到位”、“六个必查”的要求，即教育培训到位、隐患排查到位、督导整改到位，对事故高发路段、公路桥梁隧道、乡镇渡口码头、船运航道河流、交通工具设备、春运从业人员必须排查。各地、各单位要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，做好安全检查，做到问题发现及时，整改到位。二要严格落实安全生产责任制。各地各单位要切实履行行业监管责任，加强督导检查，发挥指导监管职能；要切实督促企业严格落实安全生产主体责任：道路运输企业要加强对司乘人员的教育管理，尤其是冬季安全驾驶技能和应急知识的教育和培训，严把从业人员资格关，严防超员、超速、超载和疲劳驾驶；要落实安全提醒制度，并按要求配置必要的安全设施设备；客运站要严格执行“三不进站”、“六不出站”规定，严防易燃、易爆和易腐蚀等危险品进站上车，严防“带病”客车上路；水运企业要落实“三关一监督”制度，加强“四客一危”船舶的监管，全面排查和整改安全隐患。另外，新近开通的郑州地铁1号线，运营经验还在丰富，设施设备尚在磨合，市民体验热情较高，同时，郑州作为全国客运枢纽，春运期间往返于郑州站的旅客急剧增加，地铁运营单位一定要精心组织，加强设备设施的检测，加强进站安检和客流疏导，切实保证运营安全。三要加强营运车辆监管。运输企业要加强车辆动态监控，及时纠正违规行为；长途客运接驳运输试点企业要严格落实接驳运输规定，认真执行驾驶员落地休息制度，保障长途客运安全；各地交通运输部门也要充分利用“包车客运管理信息系统”，加强包车和旅游客运的监管。四要切实防堵保畅。各级公路运营管理单位要进一步修订完善应急预案，加强公路、桥梁、隧道和照明设备、交通标志等基础设施的巡视巡检，加强施工作业现场的管理，确保路桥处于良好的技术状况；要检修除雪、除冰器械设备，储备必要的防滑防冻物资，遇有恶劣天气或紧急情况，及时启动应急预案。各地渡口、库区以及黄河浮桥运营单位，遇有大雪雾霾、大风冰凌等恶劣天气要坚决停航停运。五要认真做好维稳工作。积极开展关爱困难职工、关爱困难党员、关爱困难家庭等活动，维护好行业的和谐稳定。
四、改进服务方式，提升服务质量。各级交通运输部门和各有关单位都要结合开展“情满旅途”活动，改进服务手段、创新服务方式，提升交通运输服务质量水平，营造良好的运输环境和出行条件。一要改进票务服务。积极推行电话订票和网络、手机售票等便民措施，在主要客运站要增设自动售票机，在农村地区要借助邮政网点代售车票，要深入厂矿、企业、学校和重点乡镇为农民工、学生送票上门、承运上门；二要改善候车服务。各级客运站要按规定配备和使用各项服务设备，做好卫生清洁和防疫工作，提供免费开水、免费咨询；人流较多的渡口、码头，要安排专人疏导乘客上下船舶。三要改进道路通行服务。各级公路运营管理单位要及时向社会公众提供路况、天气信息，规范收费行为；要认真执行收费公路重大节日小型客车免费通行政策和“绿色通道”制度，提高客流、物流通行效率；各高速公路服务区要深入开展“温馨驿站”活动，努力为群众提供安全、周到、人性化的服务；四要关爱农民工和特殊人群出行。要为农民工返乡返岗和特殊人群出行开辟“绿色通道”、设置专用坐席、提供特色服务，各级交通工会和党团组织要开展志愿者活动，积极为旅客排忧解难；五要尽责履职，规范执法行为。春运是社会及舆论关注的焦点，是对执法工作的检验，各地运管、路政部门执法人员节日期间,一是要尽责履职，坚守岗位，认真维护交通运输秩序。二是要严格按照交通运输部和省厅部署的公路执法专项整顿的要求，树立“服务交通”形象；六要畅通公众诉求渠道。公开监督举报电话、通信地址和电子邮箱，加强春运值班力量，及时妥善受理群众诉求，广泛接受社会监督。
五、加强组织领导，确保安全有序
一要健全领导组织。省厅成立春运领导小组，统一指挥协调全系统春运工作，各地各有关部门也要成立相应组织，具体负责春运工作；二要建立值班和领导带班制度。各级交通运输部门都要实行24小时值班和领导带班制度，全面掌握春运期间道路水路运输情况，及时解决突发事件和重大问题；三要加强新闻宣传报道。要加强与新闻媒体的沟通联系，广泛宣传春运的工作政策规定、便民举措、出行安全常识等，大力宣传春运中涌现的先进事迹和人物，努力树立良好的行业形象；四要做好信息报送工作。各地交通运输部门要指定专人统计春运数据，按时上报有关单位。遇有恶劣天气或其他突发事件，要在第一时间向社会发布公共信息，指导群众安全出行。
同志们，2014年春运即将全面展开，各级交通运输部门和各有关单位一定要全力以赴组织好、保障好、服务好，用我们的辛苦为群众出行提供安畅舒适的条件，为人民群众过上一个欢乐祥和的春节做出我们交通人应有的贡献。
最后，我代表省厅向即将投入春运工作的广大干部职工，表示热情的慰问和诚挚的拜托，并祝愿你们和家人新年身体健康、工作顺利、阖家欢乐！